Résumé du rapport national Espagne 2024

Résumé

Le rapport national 2024 de la Commission européenne sur l'Espagne fournit une analyse complète des performances économiques, de la santé budgétaire et des défis structurels du pays dans le cadre du Semestre européen. En 2023, l'économie espagnole a fait preuve de résilience, enregistrant une croissance du PIB réel de 2,5 %, malgré des défis extérieurs tels que les incertitudes géopolitiques et le resserrement des politiques monétaires. Cette croissance a été principalement portée par la robustesse du marché du travail, qui a soutenu la consommation, et par la contribution positive des exportations nettes et des dépenses publiques. Cependant, la croissance globale de l'investissement est restée modérée, l'écart entre le ratio investissement/PIB et la moyenne de l'UE se creusant.

Le marché du travail a continué d'afficher une forte performance en 2023, avec une croissance de l'emploi de 3,1 % et un taux de chômage en baisse à 12,2 %. Malgré ces évolutions positives, le taux d'emploi de l'Espagne reste inférieur à la moyenne de l'UE et à l'objectif national pour 2030, avec des disparités régionales persistantes. La part des salariés temporaires dans le secteur privé s'est stabilisée à 14,0 % en 2023, après une baisse significative consécutive à la réforme du marché du travail de 2021, tandis que le taux d'emploi temporaire dans le secteur public est resté élevé à 30,6 %.

Les pressions inflationnistes se sont atténuées en 2023, l'inflation globale de l'indice des prix à la consommation harmonisé (IPCH) s'étant repliée à 3,4 %, tirée par la baisse des prix de l'énergie. La croissance des salaires nominaux a atteint 4,5 %, légèrement supérieure à la référence fixée dans l'accord pluriannuel signé par les partenaires sociaux, qui comprenait une augmentation de 8 % du salaire minimum. Cette croissance salariale a permis de récupérer une partie du pouvoir d'achat perdu au cours des deux années précédentes, qui avaient vu une baisse de 7 % des salaires réels.

Le secteur extérieur espagnol a enregistré une amélioration, grâce à la hausse des exportations nettes de services et à la baisse de la facture énergétique, contribuant à l'augmentation de l'excédent commercial. La position extérieure nette (PEGN) a poursuivi sa tendance à l'amélioration, soutenue par une forte croissance du PIB nominal et un excédent courant plus élevé, qui a atteint 2,5 % du PIB, retrouvant ainsi son niveau d'avant la pandémie.

Sur le plan budgétaire, le déficit public a diminué à 3,6 % en 2023, grâce aux fortes recettes de l'impôt sur le revenu des personnes physiques et des sociétés, reflétant l'évolution positive du marché du travail et la hausse des bénéfices des entreprises. Les mesures gouvernementales visant à atténuer l'impact des chocs sur les prix de l'énergie, telles que les baisses de TVA sur les produits alimentaires de base et le soutien direct aux secteurs des transports, sont restées substantielles, mais ont diminué par rapport aux niveaux de 2022. Le ratio dette/PIB a reculé à 107,7 %, principalement grâce à une forte croissance du PIB nominal.

À l'avenir, la croissance du PIB réel devrait ralentir à 2,1 % en 2024, la demande intérieure devant en être le principal moteur, soutenue par les dépenses de consommation et un rebond progressif de l'investissement. Malgré les perspectives positives, des défis subsistent, notamment la nécessité de s’attaquer aux problèmes structurels du marché du travail, tels que les taux de chômage élevés et les disparités régionales, ainsi que la nécessité de maintenir les efforts de consolidation budgétaire pour assurer la stabilité économique à long terme.

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