​Le rapport national 2023 de la Commission européenne sur Chypre offre une analyse complète des performances économiques, de la santé budgétaire et des défis structurels du pays dans le cadre du Semestre européen. En 2022, l'économie chypriote a fait preuve de résilience, enregistrant une croissance du PIB réel de 5,6 %, supérieure à la moyenne de l'UE. Cette solide performance est due à une forte consommation des ménages, à la hausse de l'emploi et à une diversification réussie du secteur touristique, qui a atteint environ 90 % de ses niveaux de revenus d'avant la pandémie. Cependant, la croissance devrait ralentir à 2,3 % en 2023 et 2,7 % en 2024 en raison des ralentissements économiques mondiaux anticipés, de la persistance de prix élevés et du resserrement des politiques monétaires.

L'économie chypriote s'oriente progressivement vers des secteurs à plus forte valeur ajoutée, les services non touristiques tels que les technologies de l'information et de la communication (TIC) et les services professionnels gagnant en dynamisme. Ces secteurs ont vu leur part dans les exportations totales de services augmenter, passant de 51 % en 2016-2019 à 64 % en 2022, réduisant ainsi la dépendance de l'économie au tourisme. Malgré ces progrès, les niveaux d'investissement restent inférieurs à la moyenne de l'UE, avec une concentration significative dans le logement et les équipements de transport. Les investissements visant à améliorer la productivité, notamment en recherche et développement, restent limités, et la productivité du travail s'établit à 85,8 % de la moyenne de l'UE.

Chypre continue de faire face à des déséquilibres macroéconomiques, notamment liés à des niveaux élevés d'endettement privé, public et extérieur. Si la dette du secteur privé est en baisse depuis 2015, elle reste élevée, en partie en raison de la présence d'entités à vocation spécifique (EVS) qui gonflent les chiffres de la dette sans impact significatif sur l'économie nationale. Le déficit courant s'est creusé pour atteindre 9,1 % du PIB en 2022, sous l'effet des prix élevés de l'énergie et d'une demande intérieure robuste. Bien qu'il devrait s'améliorer progressivement, il demeure préoccupant pour la viabilité extérieure.

La situation budgétaire du gouvernement s'est renforcée, avec un excédent public de 2,7 % du PIB en 2022 et un excédent projeté de 2,9 % en 2024. La dette publique a diminué, passant de 85,6 % du PIB en 2022 à 77,3 % en 2023, et de nouvelles réductions sont prévues. Cependant, des difficultés persistent pour cibler efficacement les mesures de soutien à l'énergie, car nombre d'entre elles n'incitent pas aux économies d'énergie et ne ciblent pas spécifiquement les ménages vulnérables.

La mise en œuvre du Plan de relance et de résilience (PRR) de Chypre, y compris le volet REPowerEU, est essentielle pour relever les défis structurels et promouvoir une croissance durable. Ce plan met l'accent sur la diversification de l'économie, l'amélioration de l'efficacité énergétique et l'accélération des transitions verte et numérique. Cependant, les retards dans la mise en œuvre des réformes et des investissements compromettent la réalisation des objectifs du plan d'ici l'échéance de 2026.

En résumé, si Chypre a réalisé des progrès notables en matière de diversification économique et d'assainissement budgétaire, des défis importants subsistent. Il est essentiel de remédier aux déséquilibres macroéconomiques, d’améliorer la productivité et de mettre en œuvre efficacement des réformes structurelles pour garantir la résilience économique à long terme et la convergence avec les normes de l’UE.