Der Länderbericht Zypern 2023 der Europäischen Kommission bietet im Rahmen des Europäischen Semesters eine umfassende Analyse der Wirtschaftsleistung, der Haushaltslage und der strukturellen Herausforderungen des Landes. Im Jahr 2022 zeigte sich Zyperns Wirtschaft widerstandsfähig und erzielte ein reales BIP-Wachstum von 5,6 % und übertraf damit den EU-Durchschnitt. Diese robuste Entwicklung wurde durch den starken Konsum der privaten Haushalte, die gestiegene Beschäftigung und die erfolgreiche Diversifizierung des Tourismussektors vorangetrieben, der rund 90 % des Umsatzniveaus vor der Pandemie erreichte. Aufgrund der erwarteten globalen Konjunkturabschwächung, anhaltend hoher Preise und einer strafferen Geldpolitik wird jedoch mit einer Abschwächung des Wachstums auf 2,3 % im Jahr 2023 und 2,7 % im Jahr 2024 gerechnet.

Die zyprische Wirtschaft verlagert sich allmählich in Richtung wertschöpfungsintensiver Sektoren, wobei nicht-touristische Dienstleistungen wie Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT) und professionelle Dienstleistungen an Dynamik gewinnen. Diese Sektoren haben ihren Anteil an den gesamten Dienstleistungsexporten von 51 % im Zeitraum 2016–2019 auf 64 % im Jahr 2022 gesteigert und so die Abhängigkeit der Wirtschaft vom Tourismus verringert. Trotz dieser Fortschritte liegt das Investitionsniveau weiterhin unter dem EU-Durchschnitt und konzentriert sich stark auf den Wohnungsbau und die Transportausrüstung. Produktivitätssteigernde Investitionen, einschließlich Forschung und Entwicklung, sind nach wie vor begrenzt, und die Arbeitsproduktivität liegt bei 85,8 % des EU-Durchschnitts.

Zypern ist weiterhin mit makroökonomischen Ungleichgewichten konfrontiert, insbesondere im Zusammenhang mit der hohen privaten, öffentlichen und Auslandsverschuldung. Obwohl die Verschuldung des privaten Sektors seit 2015 rückläufig ist, bleibt sie hoch, was teilweise auf die Präsenz von Zweckgesellschaften (SPEs) zurückzuführen ist, die die Schuldenzahlen in die Höhe treiben, ohne die Binnenwirtschaft nennenswert zu beeinträchtigen. Das Leistungsbilanzdefizit stieg 2022 auf 9,1 % des BIP, bedingt durch hohe Energiepreise und eine robuste Binnennachfrage. Obwohl eine allmähliche Verbesserung erwartet wird, bleibt es ein Problem für die externe Nachhaltigkeit.

Die Haushaltslage der Regierung hat sich verbessert und verzeichnete 2022 einen gesamtstaatlichen Überschuss von 2,7 % des BIP, für 2024 wird ein Überschuss von 2,9 % prognostiziert. Die Staatsverschuldung sank von 85,6 % des BIP im Jahr 2022 auf 77,3 % im Jahr 2023, wobei weitere Rückgänge erwartet werden. Es bestehen jedoch weiterhin Herausforderungen bei der effektiven Ausrichtung von Energieförderungsmaßnahmen, da viele keine Anreize für Energieeinsparungen bieten und nicht speziell auf sozial schwache Haushalte ausgerichtet sind.

Die Umsetzung des zyprischen Wiederaufbau- und Resilienzplans (RRP), einschließlich des Kapitels REPowerEU, ist entscheidend für die Bewältigung struktureller Herausforderungen und die Förderung nachhaltigen Wachstums. Der Plan konzentriert sich auf die Diversifizierung der Wirtschaft, die Steigerung der Energieeffizienz und die Beschleunigung des ökologischen und digitalen Wandels. Verzögerungen bei der Umsetzung von Reformen und Investitionen gefährden jedoch die Erreichung der Planziele bis zur Frist 2026.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Zypern zwar bemerkenswerte Fortschritte bei der wirtschaftlichen Diversifizierung und Haushaltskonsolidierung erzielt hat, es aber weiterhin erhebliche Herausforderungen gibt. Um die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit und die Angleichung an die EU-Standards langfristig zu sichern, müssen makroökonomische Ungleichgewichte angegangen, die Produktivität gesteigert und Strukturreformen wirksam umgesetzt werden.