​Il Rapporto nazionale 2023 della Commissione Europea sulla Spagna fornisce un'analisi completa della performance economica del Paese, delle dinamiche del mercato del lavoro, delle tendenze inflazionistiche, della solidità fiscale e dell'impatto degli shock esterni, in particolare nel contesto delle tensioni geopolitiche in corso.

Nel 2022, l'economia spagnola ha mostrato resilienza nonostante le incertezze globali, registrando una crescita del PIL reale del 5,5%. Questa espansione è stata trainata principalmente dalla robusta domanda esterna, in particolare da una significativa ripresa del turismo internazionale, e dalla dinamica dei consumi privati. Questi ultimi sono stati sostenuti da un solido mercato del lavoro e da misure di sostegno fiscale. Tuttavia, nella seconda metà dell'anno sono emerse delle difficoltà, con il calo del potere d'acquisto, l'inasprimento delle condizioni finanziarie e l'intensificarsi dell'incertezza economica, che hanno inciso negativamente sulla spesa privata, soprattutto tra le famiglie vulnerabili e a basso reddito.

Il mercato del lavoro ha dimostrato una notevole solidità, con un'occupazione in crescita del 3,1% nel 2022, superando i livelli pre-pandemici e raggiungendo quasi il 70% della popolazione in età lavorativa, sebbene ancora al di sotto della media UE. L'attuazione della riforma del mercato del lavoro del 2021 ha contribuito a un costante calo del lavoro temporaneo nel settore privato, a fronte della continua creazione di posti di lavoro. Di conseguenza, il tasso di disoccupazione è sceso al 12,9%, il livello più basso dal 2008. Ciononostante, rimane quasi il doppio della media UE, con persistenti problemi strutturali come l'elevata disoccupazione di lunga durata e giovanile e un'elevata prevalenza di contratti a tempo determinato nel settore pubblico.

Nonostante la moderata crescita dei salari nominali del 2,9% nel 2022, l'elevata inflazione ha portato a un calo sostanziale dei salari reali del 5%. Lo shock energetico, trasmesso principalmente attraverso i prezzi delle importazioni, ha influenzato significativamente il panorama inflazionistico spagnolo. Sebbene il Paese fosse esposto direttamente a limitate interruzioni dell'approvvigionamento, la sua notevole dipendenza dai mercati energetici internazionali lo ha reso vulnerabile. L'impennata dei prezzi dell'energia ha spinto l'inflazione dell'Indice Armonizzato dei Prezzi al Consumo (IAPC) a una media dell'8,3% nel 2022, raggiungendo il picco durante i mesi estivi. Mentre l'inflazione energetica ha iniziato a diminuire nella seconda metà dell'anno, l'inflazione di fondo, in particolare nei prodotti alimentari e nei servizi alberghieri, ha accelerato, determinando un aumento dei prezzi al consumo.

La competitività della Spagna è rimasta solida nonostante lo shock energetico. Il significativo deterioramento delle ragioni di scambio è stato compensato da aumenti della produttività del lavoro e da aumenti salariali contenuti, che hanno contribuito a mantenere la competitività di costo. Inoltre, gli utili unitari hanno registrato una forte ripresa. L'andamento delle esportazioni del Paese è stato particolarmente positivo, sostenuto dalla ripresa del turismo internazionale, che ha consentito alla Spagna di riconquistare quote di mercato globali.

Sul fronte fiscale, il deficit ha continuato a diminuire nonostante le sostanziali misure governative volte a mitigare l'impatto dei prezzi elevati dell'energia. Nel 2022, il costo stimato di queste misure ammontava all'1,6% del PIL, con solo lo 0,5% del PIL destinato al sostegno mirato a imprese e famiglie vulnerabili. Ciononostante, un aumento a due cifre delle entrate fiscali ha compensato l'impatto fiscale di questi interventi, riducendo il disavanzo di bilancio dal 6,9% del PIL nel 2021 al 4,8% nel 2022. Anche il rapporto debito/PIL è diminuito dal 118,3% nel 2021 al 113,2% nel 2022, sostenuto da una robusta crescita del PIL nominale.

Guardando al futuro, si prevede un'espansione dell'economia dell'1,9% nel 2023. I potenziali rischi al ribasso includono il prolungato inasprimento delle condizioni finanziarie e ulteriori perturbazioni nei mercati energetici. Tuttavia, si prevede che la crescita del PIL accelererà gradualmente nel corso dell'anno, trainata dal rafforzamento dei consumi privati ​​e dalla continua normalizzazione del turismo. Si prevede che l'attuazione del Piano di Ripresa e Resilienza, insieme ai programmi di politica di coesione, rafforzerà la crescita degli investimenti. Si prevede che una moderata creazione di posti di lavoro sosterrà il reddito delle famiglie, mentre si prevede un rallentamento dell'inflazione, contribuendo alla ripresa dei salari reali.

In sintesi, l'economia spagnola ha dimostrato una notevole resilienza di fronte a shock esterni e sfide interne. Sebbene siano stati compiuti notevoli progressi in settori come l'occupazione e il risanamento dei conti pubblici, le persistenti problematiche strutturali, tra cui gli elevati tassi di disoccupazione e le pressioni inflazionistiche, richiedono una costante attenzione politica per garantire una crescita economica sostenibile e inclusiva.