​Il Rapporto nazionale 2023 della Commissione europea sull'Italia fornisce un'analisi completa della performance economica, della salute di bilancio e delle sfide strutturali del Paese nel contesto del semestre europeo. Dopo una solida ripresa dalla pandemia di COVID-19, lo slancio economico dell'Italia è stato attenuato dalle ripercussioni dell'invasione russa dell'Ucraina. Sebbene il PIL reale fosse tornato ai livelli pre-pandemici entro il 2022, le prospettive di crescita sono state ostacolate dalle interruzioni dei flussi commerciali e dall'impennata dei prezzi delle materie prime. Sebbene il commercio diretto con Russia e Ucraina costituisca una quota minore dei mercati di esportazione italiani, l'impatto più ampio sulle catene di approvvigionamento europee e sui costi energetici ha avuto un impatto significativo sull'economia italiana.

In risposta alle preoccupazioni relative all'approvvigionamento energetico, l'Italia ha rapidamente diversificato le proprie fonti energetiche, riducendo la dipendenza dal gas russo dal 43% delle importazioni nel 2021 a livelli inferiori, aumentando le importazioni da fornitori alternativi, incrementando la produzione di energia rinnovabile e promuovendo il risparmio energetico. Nonostante questi sforzi, gli elevati prezzi internazionali dell'energia hanno avuto un impatto negativo sul saldo delle partite correnti, che è diventato leggermente negativo nel 2022. Le pressioni inflazionistiche, trainate principalmente dai prezzi dell'energia e dei prodotti alimentari, hanno colpito in modo sproporzionato le famiglie a basso reddito a causa della maggiore quota di spesa per questi beni essenziali. Gli interventi governativi hanno mitigato parte degli aumenti dei prezzi dell'energia al dettaglio e un calo dei prezzi dell'energia entro la fine del 2022 ha suggerito un graduale allentamento dell'inflazione, con proiezioni che indicano una diminuzione al 2,9% entro il 2024.

Le condizioni finanziarie si sono inasprite con la normalizzazione della politica monetaria, con conseguente aumento dei costi di indebitamento per famiglie e imprese. Ciononostante, la capacità di rimborso del debito delle imprese è rimasta solida, supportata da una migliore redditività e da bilanci più solidi. Tuttavia, i costi di finanziamento costantemente più elevati potrebbero limitare le decisioni di investimento, in particolare per i progetti con rendimenti corretti per il rischio inferiori. Anche la capacità di servizio del debito delle famiglie ha dovuto affrontare difficoltà a causa dell'erosione del reddito disponibile reale.

Le finanze pubbliche italiane sono state messe a dura prova dalle ampie misure fiscali attuate per sostenere l'economia durante la pandemia e la crisi energetica. Il disavanzo delle amministrazioni pubbliche è diminuito dal 9,0% del PIL nel 2021 all'8,0% nel 2022, mentre il rapporto debito/PIL è sceso dal 149,9% al 144,4% nello stesso periodo. Tuttavia, questi valori rimangono elevati e la valutazione della Commissione europea ai sensi dell'articolo 126, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea ha concluso che l'Italia non ha soddisfatto i criteri di disavanzo e debito, segnalando potenziali future azioni correttive.

L'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) dell'Italia è fondamentale per affrontare le debolezze strutturali di lunga data, tra cui la bassa crescita della produttività e l'elevato debito pubblico. Nonostante i progressi compiuti, persistono sfide in settori quali la tassazione, la governance di bilancio e i sistemi pensionistici. Le riforme e gli investimenti globali del PNRP mirano a rafforzare la resilienza economica, ma sono necessari sforzi costanti per garantirne un'attuazione efficace e affrontare le problematiche emergenti.

In sintesi, il panorama economico italiano nel 2023 riflette una complessa interazione tra sforzi di ripresa, shock esterni e sfide strutturali. Sebbene il Paese abbia dimostrato resilienza, in particolare nella diversificazione delle fonti energetiche e nell'avvio di piani di riforma, problematiche persistenti come l'elevato debito pubblico, le pressioni inflazionistiche e la necessità di riforme strutturali sottolineano l'importanza di una costante vigilanza politica e di un'efficace attuazione delle strategie di ripresa per garantire una crescita economica sostenibile.